Toimintajärjestelmää on mahdollista luonnehtia kehitysalustaksi, jossa sovitut toimintatavat on kuvattu, josta ne löytyvät ja jossa niitä seurataan ja päivitetään. Kehitysalustalla toimintaa suunnitellaan, toimintaa mitataan, toiminnasta jää jälki ja tapahtumista opitaan. Toimintajärjestelmä on organisaation toiminnan yhteen nivova punainen lanka ja liima, joka pitää sen koossa. Sen tavoitteena on varmentaa, vakioida ja yhtenäistää toimintaa. Se on keino tehdä sovitut käytännöt näkyviksi ja levittää ne koko organisaation tietoisuuteen sekä lisätä näin ymmärrystä, itseohjautuvuutta ja työn mielekkyyttä. Sitä voidaan pitää myös olennaisena tekijänä kilpailukykyvyn parantamisessa ja ylläpidossa.